中国是一个自然灾害频发的国家，自古以来，水、旱、虫、震等突发应急事件不断发生，而且近年来各类安全事故频发，面对事故造成的人员伤亡，由于周边人群缺乏相应的紧急救援技能，往往不能在第一时间有效控制事件，导致应急事件进一步扩大，甚至造成更加严重的人员伤亡。为了可以预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保障人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，建立健全应急机制体制，提高处置公共事件能力，*****紧急救援促进中心致力建设全社会紧急救援力量。

        ***《自然灾害救助条例》、《关于加强基层应急队伍建设的意见》、***《社区公共场所紧急救援管理要求》，明确要求推进应急队伍建设、提高应急能力、在社区、公共场所配备"应急救援员"。该工种是新职业，属于就业紧缺工种。应急救援员被世界劳工组织誉为“维护社会发展和人类抗击危害不可或缺的职业”，人社部也将其设立为应急救援领域准人类职业。

         为落实该紧缺就业工种，满足社会需求，向全国组织推进《应急救援员》培训工作。《应急救援员》国家职业资格培训是严格按国家职业标准要求开展的应急救援类职业培训的专业课程，通过培训使学员了解应急救援救助体系及法规政策、熟悉国际救援理念、通则及科学施救流程，熟练掌握应急救援基础知识与基础技能。经培训合格的应急救援员，可以取得"应急救援员"职业技能等级证书。

       “应急救援员”职业资格详细界定了应急救援的职业要求和行为准则、技能标准、等级划分和考核鉴定办法，是应急救援行业政策法规、技能标准、行为准则三位一体的集中体现